Разработка Плана производства работ на высоте, Технологической карты по работе на высоте

Что такое ППРв, ТКв? Составление ППРв и ТКв

План производства работ на высоте (ППР на высотные работы или ППР на альпинистские работы) — это один из документов, которые работодатель обязан разработать в рамках проведения технико-технологических мероприятий при организации работ на высоте. Простыми словами, План производства работ — это инструкция для членов бригады, которая разъясняет последовательность действий для минимизации воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов. ППР содержит текстовое и графическое описание безопасных методов выполнения работ на высоте. При разработке ППР учитываются требования по охране труда для каждой отрасли (например, для выполнения работ в строительстве или для выполнения покрасочных работ), требования по охране труда при работе на высоте, а также данные об оценки рисков на рабочем месте. Требования к составу ППРв указаны в приложении № 6 к Правилам по охране труда при работе на высоте.

Работодатель должен разработать ППРв в следующих случаях:

• При выполнении работ по наряду-допуску. Для этого до начала выполнения работ следует утвердить перечень работ, которые выполняются по наряду-допуску.
• При выполнении работ с высоким риском падения с высоты.
• При выполнении работ с применением систем канатного доступа.

Технологическая карта — это документ, который описывает требования к безопасному выполнению работ на высоте в тех случаях, когда риск падения меньше. Например, риск падения может быть снижен за счет выполнения работ на стационарных рабочих местах, где передвижение работника минимально, а также при выполнении работ без наряда-допуска, например в соответствии с утвержденным работодателем перечнем работ, выполняемых по наряду-допуску.

Работодатель должен разработать ТКв в следующих случаях:

• При выполнении работ, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск падения.
• Периодически повторяющиеся работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей.

Почему необходимо разработать План производства работ на высоте, Технологическую карту выполнения работ на высоте?

Требования к разработке ППРв и/или ТК устанавливаются Правилами по охране труда при работе на высоте, например, пунктами 36-42; 46; 54. За нарушение требований Правил охраны труда установлены штрафы. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ при отсутствии Плана производства работ на высоте на юридических лиц налагается штраф от 50 000 до 80 000 рублей, а на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей.

Кто разрабатывает и утверждает организационно-технологическую документацию для работ на высоте?

Работодатель обязан назначить лиц, ответственных за разработку и утверждение ППРв. Об этом говорят пункты 15 и 35 Правил по охране труда при работе на высоте. Указанные ответственные лица должны обладать достаточной квалификацией и опытом для осмотра рабочих мест, выявления вредных и опасных производственных факторов, оценки рисков, связанных с выполнением работ на высоте, и выбора решений для организации безопасной работы. Лица, назначенные ответственными за разработку и утверждение ППРв, должны быть обучены на 3 группу по безопасности работ на высоте. Кроме того, сотрудники должны обладать не только практическим опытом выполнения работ на высоте, но и уметь оформлять необходимую документацию. К сожалению, не у всех сотрудников есть достаточный опыт в выполнении работ на высоте и проведении спасательных работ на высоте. В этом случае можно обратиться в стороннюю организацию, которая проведет осмотр рабочих мест и разработает для вас План производства работ на высоте.

Как мы разрабатываем ППРв

Мы используем весь наш практический опыт выполнения работ на высоте и теоретические знания, связанные с Правилами по охране труда при работе на высоте. Наши сотрудники прошли обучение в различных российских и европейских учебных центрах, а также курсы повышения квалификации у производителей СИЗ.

Работы по разработке ППР на высоте включают в себя следующие шаги:

• Определение перечня рабочих мест.
• Определение вида выполняемых работ.
• Ознакомление или разработка перечня работ, которые выполняются по наряду-допуску.
• Выезд на место производства работ, определение опасных производственных факторов, связанных с выполнением работ на высоте.
• Выбор способов обеспечения безопасности. Организация системы обеспечения безопасности работ на высоте на каждом объекте. 
• Фотографирование способов компоновки СИЗ, мест установки анкерных устройств. Моделирование и фотофиксация потенциальных ошибок при использовании СИЗ.
• Моделирование и отработка методов эвакуации пострадавшего, фотофиксация.
• Унификация применяемых СИЗ на рабочих местах заказчика.
• Составление Плана производства работ на высоте с учетом требований ПОТРВ и пожеланий заказчика. В ППР заносятся текстовые и графические (фото) описания систем обеспечения безопасности работ на высоте и способы проведения спасательных работ.
• Практическая отработка и демонстрация всех способов обеспечения безопасности на объектах заказчика, практического применения СИЗ.
• Инструктаж работников заказчика по методам обеспечения безопасности, которые были описаны в ППРв.
• Поставка СИЗ от падения с высоты в соответствии с Планом производства работ на высоте, реализация решений, которые предусмотрены ППРв.

Состав Плана производства работ на высоте, либо Технологической карты полностью соответствует требованиям Правил по охране труда при работе на высоте.

Разработка системы учета СИЗ от падения с высоты

Все СИЗ, которые работодатель выдает своим работникам, должны быть соответствующим образом учтены. Это означает, что мы должны не только выдавать СИЗ, но и знать, кому и какие именно СИЗ мы выдали.

Учет СИЗ на предприятии включает в себя:

• Маркировка СИЗ уникальным инвентарным (индивидуальным) номером.
• Журнал учета СИЗ (личные карточки выдачи СИЗ).
• Протоколы периодической проверки СИЗ.
• Эксплуатационная документация на СИЗ.
• Отметка о прохождении периодического осмотра.

Система учета позволяет определить сроки эксплуатации СИЗ и сроки проведения периодического осмотра. Устанавливается прослеживаемость между лицом, которое выдает работнику СИЗ, и фактом возврата СИЗ на склад. Разъясняется ответственность каждого работника.

При организации правильной системы учета и выдачи СИЗ работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, которые прописаны в Плане производства работ.